各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳機關(guān)各處室、廳直各單位：

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財政部關(guān)于印發(fā)〈鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目實施方案〉的通知》（農(nóng)人發(fā)〔2022〕3號）要求，2022年起，啟動實施了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目，由湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)為湖南培育“頭雁”學(xué)員，按照“四個一”（累計一個月集中授課、一學(xué)期線上學(xué)習(xí)、一系列考察互訪、一名導(dǎo)師幫扶指導(dǎo)）的培育模式，對“頭雁”開展定制化、體驗式、孵化型培育，取得了良好的培育效果。為進一步對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”培育對象予以支持，真正在全省形成“頭雁振翅、雁陣齊飛”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶動效應(yīng)，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力人才支撐，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見：

一、加強產(chǎn)業(yè)對接扶持

1.“頭雁”培育對象所在經(jīng)營主體符合條件的，鼓勵所在縣市區(qū)重點支持其參與國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、標(biāo)桿龍頭企業(yè)打造、百企培育工程等重大項目建設(shè),在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、機耕道建設(shè)、稻漁綜合種養(yǎng)、現(xiàn)代種業(yè)提升等項目建設(shè)中予以支持。

2.“頭雁”培育對象所在經(jīng)營主體符合條件的，在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體補貼、集體經(jīng)濟組織補貼、生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場建設(shè)補貼、農(nóng)機購置補貼、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社示范申報等政策落實方面重點考慮。

3.“頭雁”培育對象所在經(jīng)營主體符合條件的，支持其參與農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施項目建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)等。

4.“頭雁”培育對象所在經(jīng)營主體符合條件的，指導(dǎo)申報綠色食品認(rèn)證登記獎補、有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記獎補、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證登記獎補、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記獎補等。

二、加強金融保險服務(wù)

5.開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車“頭雁”專項信貸服務(wù)行動。對有信貸需求的培育對象，開辟綠色通道，積極推送信貸申請需求，鼓勵金融機構(gòu)對培育對象貸款給予優(yōu)惠利率、簡化信貸流程，加快審核放款速度。引導(dǎo)金融機構(gòu)為符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供融資服務(wù)。

6.引導(dǎo)和鼓勵“頭雁”培育對象積極參加政策性農(nóng)業(yè)保險，滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多層次、多樣化風(fēng)險保障需求。

三、完善激勵保障措施

7.對各方面表現(xiàn)優(yōu)異的“頭雁”培育對象，按照省人力資源和社會保障廳相關(guān)要求優(yōu)先推薦申報農(nóng)民技術(shù)系列職稱，暢通職稱評價渠道，根據(jù)培育對象業(yè)績，符合條件的可適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。

8.在全國、省、市級“十佳農(nóng)民”評選時重點考慮“頭雁”培育對象；在各級“勞動模范”“先進個人”“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”等評選中優(yōu)先推薦“頭雁”培育對象；在各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人和村“兩委”班子及村級后備力量推薦時，重點考慮“頭雁”培育對象。

本指導(dǎo)意見自發(fā)布之日起施行，有效期五年。

湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2023年6月8日